Tarihçe

Türkiye; Avrupa Konseyi Çerçevesinde 21 Mayıs 1980 tarihinde Madrid' te imzaya açılan Yerel Topluluklar ve Yönetimler Arasında Sınır ötesi işbirliği Avrupa Çerçeve Sözleşmesi'ni 04 Şubat 1998 tarihinde Strazburg' ta imzaladıktan sonra 01 Şubat 2000 tarihinde 'İş bu sözleşme Türkiye' nin diplomatik ilişkisi bulunan ülkelerin Yerel Yönetimleriyle kurulacak işbirliği bakımından ve sadece Türkiye' deki Özel İdareler, BELEDİYELER, Köyler ve MAHALLI İDARE BİRLİKLERİ' nde geçerli olmak kaydıyla 4517 sayılı kanunla onaylamış ve 04 Şubat 2000 Tarihli Resmi Gazetede yayınlayarak yürürlüğe koymuştur.

Uluslararası girişimlerin ve Türkiye' deki yasaların başlıklarının sunulduğu yukarıdaki paragraf Doğu-Bati Trakya Belediyeler Birliğinin hareket mekanizmasını teşkil etmektedir.

Doğu-Bati Trakya Belediyeler Birliğinin kuruluş aşamasında geçirdiği evreler anlamlı ve kayda değerdir.

Birliğin ilk tohumları 1995 yılında Yunanistan' ın Sapes İlçesi ile Tekirdağ' ın Marmara Ereğlisi İlçesi Belediyelerinin büyük bir ileri görüşlülük sergileyerek "Kardeşlik" protokolü imzalamaları ile atılmıştır.

İki ilçe arasında kurulan dostluk sessiz sedasız devam ederken 17 Ağustos 1999 gecesi Marmara Bölgesi'nde yaşanan depremle bütün Türkiye' nin derinden sarsılmasına ilk kosanlar arasında Marmara Ereğlisi Belediyesi ile yıllar önce kardeş olan komsumuz Yunanistan' ın Sapes Belediyesi vardı.

Tırlar dolusu insani yardımla Türkiye' ye gelen Sapesliler o günün Tekirdağ Valisi Sn. Zeki ŞANAL, Tekirdağ Belediye Başkanı Sn. Osman TABAK, Marmara Ereğlisi Belediye Başkanı Sn. İbrahim UYAN, Tekirdağ' a bağlı ilçelerin Belediye Başkanları, kalabalık bir halk ve basın ordusu tarafından şükran gözyaşları ile karşılandı ve bu duygusal tabloyu sağlam zeminlere oturtmak, geliştirmek ve kalıcılığını sağlamak üzere girişimde bulunmaya karar verildi.

Türk-Yunan Belediyelerinin karşılıklı yürüttükleri girişimlerin sonuçlarını ve bundan sonra yapılacakları görüşmek üzere; Türkiye tarafından 20, Yunanistan tarafından 17 Belediye Başkanı, Marmara Ereğlisi Kaymakamı, Türk ve Yunan Basınından oluşan bir grup katılımcı 25 Ocak 2000 tarihinde Marmara Ereğlisi Halk Eğitim Merkezi salonunda bir araya geldi. Yaklaşık 8 saat süren ve karşılıklı tanışma, kaynaşma, bilgi ve öneri ile geçen ilk toplantıda iki ülke Belediyeleri arasında bir birlik oluşturulmasına karar verildi.

Birliğin çalışma yöntemini, adini, amblemini, her iki ülkenin yasalarının müsaade sınırlarını ve prosedürü oluşturmak üzere çalışma grupları oluşturuldu.

Türk tarafının çalışma grubuna;

Tekirdağ, Keşan, Enez, Marmara Ereğlisi ve İpsala Belediye Başkanları.

Yunan tarafının çalışma grubuna;

Sapes, Vistonida, Trayanupoli Belediye Başkanları seçildiler.

Temsilci Belediye Başkanları daha sonra sırasıyla:

  • 21 Mart 2000 tarihinde Sapes Belediyesinde
  • 04 Nisan 2000 tarihinde Ipsala Belediyesinde
  • 25 Nisan 2000 tarihinde Trayanupoli Belediyesinde
  • 10 Mayıs 2000 tarihinde Keşan Belediyesinde

Ortak toplantılar yaparak her iki ülkenin yasaları çerçevesinde is birliklerinin alt yapısını oluşturdular.

Buna göre:
Her iki tarafta kar amacı gütmeyen Birliklerini kuracaklar Birliğe, Doğu-Bati Trakya Belediyeler Birliği adini verecekler, Türk tarafı kurulan Birliğe kısaca "TRAKYAKENT", Yunanistan tarafi "POLIS" adini verecek ve Birliklerin Tüzüklerinde yapılacak ortak isler belirlenerek is birliği yasal zemine oturtulacaktır.

18 Nisan 2000 tarihinde Tekirdağ Belediyesinde ortak bir toplantı yapan Türk tarafı Belediye Başkanları:
01 Şubat 2000 tarih 4517 sayılı kanun ve 3335 sayılı "Mahalli İdarelerin Uluslararası Nitelikteki Teşekküllerin Kurulması Hakkındaki" Kanun ile Türkiye tarafindan 04 Şubat 1998 tarihinde Strazburg' ta imzalanan Avrupa Konseyince 21 Mayıs 1980' de imzaya açılan "Yerel Topluluklar ve Yönetimler Arasında Sinir Ötesi Avrupa Çerçeve Sözleşmesi" ne dayanarak "DOGU-BATI TRAKYA BELEDIYELER BIRLIGI" nin kurulması, İçişleri ve Dışişleri Bakanlıklarımızın önerileri dikkate alınarak Birlik tüzüğünün hazırlanması, Birlik Merkezinin Tekirdağ olması konusunda görüş birliğine vardılar.

Hazırlanan Doğu-Bati Trakya Belediyeler Birliği Tüzüğü 3335 sayılı Yasa gereğince; İçişleri Bakanlığımıza ve Dışişleri Bakanlığımıza sunuldu. İçişleri Bakanlığımızca; Dışişleri Bakanlığımızdan 1 Eylül 2000 tarihinde uygun görüş alınarak Bakanlar Kuruluna gönderen TRAKYAKENT tüzüğü;

13 Ekim 2000 tarihli ve 2000/1461 sayılı Bakanlar Kurulu kararı ile onaylandı ve 28 Kasım 2000 tarih 24244 sayılı Resmi Gazetede yayınlanarak yürürlüğe girdi.

TRAKYAKENT' in ilk meclis toplantısı 22 Aralık 2000 tarihinde Tekirdağ Valisi Sn. Cemalettin SEVIM başkanlığında gerçekleştirildi. İlk Meclis toplantısından bu güne kadar Trakyakent' in yaptığı çalışmalar şöyledir:

  • Trakyakent Encümeni her ayin ikinci ve son Cuma günleri periyodik olarak toplanmış ve bu toplantılar neticesinde alınan kararlar doğrultusunda;
  • Birlik Merkezinin isler hale gelmesi için gerekli olan demirbaşlar, mefruşat, kırtasiye, telefon, bilgisayar vb. malzemeler alınarak Birlik Merkezine İslerlik kazandırılmıştır.
  • Trakyakent Resmi Mührü Darphane ve Damga Matbaası Genel Müdürlüğü' nce yaptırılarak teslim alınmıştır.
  • Trakyakent' in taksite bağlı is ve işlemlerinde kullanılmak üzere 5 adet mühür bastırılmıştır.
  • Trakyakent' in kurulusunu duyurmak ve kutlamak üzere oturum başkanlığı Mahalli İdareler Genel Müdürü Zeki SANAL tarafından yapılan bir Konferans düzenlenmiştir. 12 Ocak 2001 tarihinde Marin Prenses Otelde yapılan konferans Türk ve Yunan basını tarafından da izlenmiş ve Yunan basınında manşet haber olarak yer almıştır.
  • Trakyakent' te çalıştırılacak personelin kadro ihdasları için gerekli yazışmalar yapılmıştır.
  • Trakyakent' in Büro Hizmetlerinde çalıştırılmak üzere 1 adet sözleşmeli büro elemanı istihdam edilmiştir.
  • 26 Ocak 2001 tarihinde Yunanistan' ın Gümülcine ilinde düzenlenen Doğu Avrupa' da Bölgesel İşbirliği konulu konferansa davet edilen Trakyakent Encümen üyeleri bu toplantıda Doğu-Bati Trakya Belediyeler Birliği' ni ve Güneydoğu Avrupa' da yaşanan çevre sorunlarının ve sosyal çekişmelerin nasıl çözüleceği konusundaki önerilerini sunarak katılımcı ülkeleri Trakyakent konusunda bilgilendirmişlerdir.
  • Trakyakent' in kuruluş amacı doğrultusunda Avrupa Birliği üyesi komsumuz Yunanistan' da bulunan Bati-Doğu Trakya Belediyeler Ağı ile İşbirliği Protokolü imzalanmıştır.
  • 17 Mart 2001 günü Yunanistan' ın Gümülcine ili Sapes ilçesinde, Devlet Bakanımız Sn. Yüksel YALOVA, Yunanistan Dışişleri Bakanı Sn. Yorgo PAPANDREU, Avrupa Birliği Yerel Yönetimler Başkanı, iki ülkenin milletvekilleri ve belediye başkanlarının huzurunda yapılan Protokol Töreni, basın mensupları ve halk tarafından ilgi ve takdirle izlenmiştir.
  • Türkiye' den 150 kişilik bir heyetle katılarak imzaladığımız işbirliği protokol metni ekte sunulmuştur.
  • Ulu Önderimiz Mustafa Kemal ATATÜRK' ün dönemin Yunanistan Cumhurbaşkanı Venizelos ile imzaladığı işbirliği protokolünden bu yana iki ülke arasında ilk kez Trakyakent tarafından gerçekleştirilen işbirliği sebebiyle Birlik Başkanımız 2001 yılı Abdi İpekçi "İLETİŞİM" ödülüne layık görülmüştür.
  • Trakyakent WEB sayfası hazırlıklarına başlanmıştır. Önümüzdeki günlerde tamamlanacak olan web sayfası sayesinde Trakyakent' in ve üye belediyelerimizin tüm dünyaya tanıtılması amaçlanmaktadır.
  • Trakyakent üyesi belediyelerimizi ve Trakyakent' i yazı ve fotoğraflarla anlatan bir kitap yapmak üzere başlatılan çalışmalarımız devam etmektedir.
  • Yunanistan yerel yönetimleri ile yaptığımız işbirliği protokolüne taraf olan Yunan belediyelerini (yerel) Türk basınına tanıtmak amacıyla gazetecilerimizle Haziran ayi sonunda Yunanistan' a gidilmiş ve basın mensuplarının protokol yapılan Yunan Belediyelerini tanımaları sağlanmıştır.
  • Tekirdağ Belediyesi Musiki Cemiyetinin ses ve saz sanatçılarının 20 Eylül 2001 tarihinde Gümülcine' de konser vermeleri organize edilerek Türk Müziğimizin Yunanistan' da tanıtılmasına katkıda bulunulmuştur.
  • Özellikle is adamlarımıza Yunanistan' da yeni is olanakları yaratma ve iki ülke arasında ticari alışverişi yerel bazda desteklemek amacıyla 19 Ekim 2001 tarihinde "Küçük Ölçekli İsletmeler" konulu bir sempozyum düzenlenmiş ve İskeçe Ticaret Odası Üyeleri ile Tekirdağ Ticaret Odası Üyeleri bir araya getirilerek tanıştırılmışlardır.
  • 2 Kasım 2001 tarihinde Atina' ya gidilerek Birleşmiş Milletler himayesinde olan Abdi İpekçi İletişim Ödülü alınmıştır.
  • Doğu-Bati Trakya Belediyeler Birliği "TRAKYAKENT" çalışmalarını Yunanistan ile sınırlamayıp tüzüğünde belirtilen amaçlar doğrultusunda yine Avrupa Konseyi üyesi olan komsumuz Bulgaristan ile ilişkilerini başlatmış ve yapılan tanışma, kaynaşma, değerlendirme toplantılarını tamamlayarak 8 EKIM 2001 tarihinde; Türkiye' den Edirne, Tekirdağ ve Kırklareli Valilerimizin, Bulgaristan' dan Stara Zagora ve Yambol Valileri ile "TRAKYAKENT" ve "RAMTRAKYA" - "TRAKIA POLIS" üye Belediye Başkanlarının nezaretinde karşılıklı İşbirliği Protokolü imzalanmıştır. Bulgaristan ile yapılan Protokolün bir örneği ekte sunulmuştur.
  • 20 HAZIRAN 2001 tarihinde Avrupa Konseyi Yunanistan Masası Başkanı Sn. Anna Diyamandopulu ile Brüksel' de bir görüşme yapılmış ve Birliklerimize Avrupa Konseyi' nden destek sözü alınmıştır.
  • TRAKYAKENT Yönetim Kurulu olarak 18-19 MAYIS 2001 tarihlerinde Sofya' da gerçekleştirilen yerel yönetimlerle ilgili Uluslararası konferans için yapılan davete icabet edilmiş ve konferansa katılan Avrupa Ülkeleri yerel yönetim temsilcilerine Doğu-Bati Trakya Belediyeler Birliği anlatılmıştır.
  • Türk Belediyeler Birliği Derneği ve Konrad Adenauer Vakfı tarafından organize edilen ve 23-24 Kasım 2000 tarihinde Edirne'de gerçeklesen "Türk Yerel ve Bölgesel Yönetimlerinde Sinir Ötesi İşbirliği için geliştirilecek Strateji ve Projeler" konulu toplantıya katılarak diğer katılımcıların görüşlerinden faydalanılmış ve Trakyakent' in çalışmaları anlatılmıştır.
  • Avrupa Konseyi tarafından 30 HAZIRAN - 1 TEMMUZ 2000 tarihleri arasında Sofya' da yapılan "İyi Komşuluk İlişkilerinin Geliştirilmesinde Avrupa Bölgelerinin Rolü" konulu konferansa konuşmacı olarak katılan Yönetim Kurulumuz Avrupa Konseyi' nden Teşekkür almıştır.
  • Bulgaristan' ın Burgaz şehrinde 4-6 Ekim 2001 tarihleri arasında yapılan Belediye Baskanlari zirvesinde "Modern ve Sürdürülebilir Avrupa Akdeniz Politikası Yolunda Kalkınma İçin Ortaklık" konulu toplantıya gidilmiştir.

Yerel yönetimler olarak tüm bu çalışmaları yaparken; öncelikle Türkiye' de ilk olmanın ve Uluslararası arenada yapılan toplantılarda ülkemizi temsil etme bilinciyle hareket etmenin sorumluluğunu sürekli birinci planda tuttuk.
Bu aşamalarda bizlere İçişleri Bakanlığı Mahalli İdareler Genel Müdürlüğümüz aydınlatıcı ve yol gösterici oldu.

Trakyakent' in çözüm bekleyen problemleri aşağıda sıralanmıştır.

  1. Doğu-Bati Trakya Belediyeler Birliği TRAKYAKENT'İN varlığını ve kuruluş amaçlarını Avrupa Konseyi' ne duyurmak.
  2. Avrupa Konseyi'ne bağlı Yerel Yönetim üst birliklerine üyeliğimizin ve destek almamızın yollarını göstermek üzere Dışişleri Bakanlığımızın ilgili Dairesinin Trakyakent'e önderlik yapması.
  3. Avrupa Birliği'ne giriş sürecinde Avrupa Kenti olmanın temel koşulları olan bazı projelerimizin (Özellikle Kati ve Sıvı Atik Arıtma ve İmha Tesisleri Projesi, Sivrisinekle Köklü Mücadele Projesi v.b.) hayata geçirilebilmesi için başvuracağımız merciler ve yöntemleri konusunda yardım talebi.
  4. Trakyakent' in Merkezi olan TEKIRDAG ilimizde bir Uluslararası Kültür-Tarım-Turizm ve Sanayi Fuarı kurulması konusunda destek talebi.
  5. Trakyakent üyelerinin ve görevlendirdiği yetkililerin yurtdışına çıkışlarında yaşadığı bürokratik engellerin ve Yurtdışı çıkış fonunun kaldırılması için bir çözüm bulunması.
  6. Trakyakent'in işbirliği yaptığı Bulgaristan Belediyelerinin uhdesinde bulunan tarım arazilerinin kiralanarak bölgemizdeki tarımcılar tarafından islenmesi konusunda kolaylıklar sağlanarak elde edilen ürünün ülkemize veya diğer ülkelere satışı konusuna destek verilmesini ve yaşanan problemlerin çözümü.
  7. Avrupa Komisyonu' ndan, Türkiye Cumhuriyeti Başbakanlık Dairesine; Marmara Bölgesi' ndeki deprem kuşağı bölgelerinin yeniden yapılandırılması, gerekli önlemlerin alınarak felaketlerin önlenmesi ve halkın bilgili ve duyarlı hale getirilmesi için bir program hazırlandığını, bu programa göre çalışma tekliflerine en az 1.000.000 euro, en çok 4.000.000 euro ile destek olunacağını öğrendik.

    Birinci derecede deprem kuşağında yer alan üyelerimiz için büyük önem arz eden bu programdan yararlanabilmemiz için doğru bilgiye ve yönlendirilmeye ihtiyaç duymaktayız.

  8. İçişleri Bakanlığımızdan talep ettiğimiz ancak tasarruf tedbirleri gerekçesiyle bugüne kadar olumlu gelişme kaydedemediğimiz kadro ihdası ve maddi yardım konusundaki sıkıntılarımızın çözümlenmesi.
  9. Tüm bu sıkıntılara rağmen, büyük bir hızla büyüyen ve kurumsallaşan Doğu-Bati Trakya Belediyeler Birliği "TRAKYAKENT" in çalışmalarının yönlendirilmesi konusunda destek olunması.